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贵州省民委2013年工作总结及2014年工作计划

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2013年工作总结

  2013年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是同步全面建成小康社会、加快民族团结进步繁荣发展示范区极速赛车平台的重要一年,省民委在省委、省政府的领导下,在国家民委的指导下,牢牢把握新时期民族工作的主题,认真贯彻执行党和国家的各项民族政策,扎实推动少数民族和民族地区加快发展,深入开展民族团结进步创建和宣传教育活动,大力推进民族团结进步繁荣发展示范区极速赛车平台,促进了各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,为贵州与全国同步建成小康社会作出了积极贡献。

  一、“三个深入”,着力夯实了民族工作的基础。一是深入学习、深刻领会党的十八大和习近平总书记的一系列重要讲话对民族工作的重要论述和提出的新要求,通过举办全省民委系统学习党的十八大精神研讨班、党组中心组集中学习和处级干部读书班、支部集中学习等多种形式,进一步坚定了民委系统干部的理论自信、道路自信、制度自信,提高了民族工作部门干部的政治素质,提高了做好民族工作的履职能力,切实将思想统一到了贯彻落实十八大精神上、将力量凝聚到了十八大确定的各项奋斗目标和工作任务上。二是深入开展以为民务实清廉的主要内容的党的群众路线教育实践活动,深刻查找了民委班子在“四风”方面存在的突出问题和影响民族团结进步事业发展的体制机制问题,并着力做好整改工作,强化了做好新时期民族工作的思想基础、政治基础、队伍基础。三是将深入学习贯彻党的十八大精神与实施省委省政府的主基调主战略相结合,开展以“十破十立”为主要内容的解放思想大讨论活动,在破字上做文章、在立字上下功夫、在新字上求效果,建立了民族工作三项经费增长机制、少数民族发展资金“死钱变活、小钱变大”机制、民族工作宣传机制、民族团结进步创建机制,努力开创了民族工作科学发展的新局面,不断提高了民族工作的科学化水平。

  二、“三项举措”,着力构建了民族工作社会化的格局。极速赛车平台一是认真贯彻《中共贵州省委贵州省人民政府关于极速赛车平台民族团结进步繁荣发展示范区的意见》(黔党发[2013]5号),着力推动民族团结进步繁荣发展示范区极速赛车平台。为将国发2号文件明确、省委省政府部署的这一重要工作抓好落实,省民委配合省委和省政府督查室,将《意见》提出的工作按照职责与职能进行分解,研究制定了《极速赛车平台民族团结进步繁荣发展示范区的意见责任分解落实方案》,并由省委办公厅、省政府办公厅正式印发省直各部门抓好落实。协调省直目标绩效管理领导小组办公室,将贯彻《意见》工作纳入了45个省直部门和有关单位的目标考核内容,切实推动了示范区极速赛车平台工作的全面启动。督促各地抓好《意见》的贯彻执行,目前全省九个市州正在拟定实施意见,在全省初步形成了上下联动共建民族团结进步繁荣发展示范区的良好开局。二是以深入开展以县为单位全面建成小康社会工作中“民族团结和睦指数”的统计监测为契机,谋划民族工作全面发展、长远发展的新途径,通过强化统计监测,推动了全省民族政策和省委、省政府决策部署的贯彻落实。三是将学习贯彻党的十八大精神与学习贯彻党和国家的各项民族政策相结合,全力推动各项民族法律法规和政策的贯彻执行。协调省直部门和有关州市贯彻落实好“一法两规定”长效机制,加强监督检查工作,推动“一法两规定”落到实处。积极开展了民族团结进步条例、少数民族文化保护条例、清真食品管理条例、民族教育条例、民族语言文字条例等立法调研,推动了民族法制极速赛车平台。切实发挥好省政府民族工作联席会议和省民委委员单位的作用,主动沟通协调,争取有关部门进一步支持民族工作,形成了动员全社会参与民族团结进步事业、支持少数民族和民族地区发展的工作局面。

  三、“三大活动”,着力巩固了民族团结典范的成果。一是大力表彰民族团结进步模范集体和个人。精心筹备,召开了全省第七次民族团结进步表彰大会,省委、省政府表彰了2008年以来我省涌现出来的280名民族团结进步模范集体和模范个人,不断夯实了我省民族团结的基础。二是深入开展民族团结宣传教育活动。加强民族理论、民族政策、民族法律法规和民族知识的宣传教育和调查研究工作,极速赛车平台开展了民族团结进步宣传教育活动月各项活动。密切关注我省民族关系发展趋势,不断完善了民族关系协调和信息反馈机制,及时妥善处理了涉及民族关系的矛盾和纠纷,稳妥推进了未定族称人们共同体问题的解决,加强流动少数民族人口的服务和管理,切实维护了全省民族团结、社会稳定。三是扎实开展民族团结进步创建活动。按照我省制定的实施意见,继续抓好民族团结进步创建活动示范点极速赛车平台,召开了全省民族团结进步创建活动推进会,命名了第二批320个省级民族团结进步创建示范单位。

  四、“三大重点”,着力推动了少数民族和民族地区同步小康的进程。一是全力抓好民贸民族用品企业各项优惠政策的贯彻落实和扶持人口较少民族的发展工作。在深入基层调查研究,加大政策宣传和沟通协调力度的基础上,推动省政府召开了全省落实民贸政策助推民族地区产业发展工作会,省政府办公厅下发了《关于落实民贸民品优惠政策推动民族地区加快产业发展的意见》,全省新认定民贸企业1271家,今年前三季度帮助民贸民品企业落实流动资金贷款贴息5625万元;认真做好扶持人口较少民族发展的各项工作,按照《贵州省扶持人口较少民族发展“十二五”专项极速赛车平台规划》和赵克志书记提出的“两个优先”做好扶持人口较少民族发展工作的要求,与省发改委联合召开了全省扶持人口较少民族发展推进会,提出了人口较少民族在2017年率先全面建成小康社会的目标要求。投入少数民族发展专项资金2520万元,帮助人口较少民族聚居的63个行政村实施了各类帮扶项目92个。二是抓好特色示范工作,着力推动民族地区“三化”极速赛车平台进程。继续实施好全省500个特色民族文化村寨极速赛车平台推进计划,安排资金4120万元,重点支持打造了100个特色民族文化村寨,启动了《贵州省特色民族村寨极速赛车平台规划》编制工作;极速赛车平台实施了少数民族返乡农民工创业园极速赛车平台工程,在紫云召开了全省扶持少数民族返乡农民工创业园极速赛车平台现场会,在2012年支持6个创业园区的基础上,投入300万元资金,带动信贷资金3000多万元,扶持了全省10多个返乡少数民族农民工创业园;全力抓好省级示范小城镇极速赛车平台帮扶工作,通过加大资金投入、强化沟通协调、安排专人挂职帮扶等形式,重点支持黎平县肇兴镇实施了12个帮扶项目,积极推进了肇兴镇小城镇极速赛车平台;启动少数民族传统手工艺保护工程,开展手工艺企业调查摸底,支持民族手工艺企业做大做强;联合省农科院实施民族地区农业产业扶持工程,支持贫困民族乡镇大力开展产业扶贫,通过贷款贴息等形式,帮助贫困民族乡镇发展特色优势产业,加快发展步伐;投入600多万元资金,认真抓好省委省政府确定的安龙县党建帮扶点、威宁自治县迤那镇水塘村帮扶点和发展困难县道真自治县的帮扶工作,取得了明显成效;三是全力支持少数民族和民族地区改善民生。全年共投入中央和省级少数民族发展资金14140万元,支持民族地区实施了1449个基础设施、产业发展和民生项目;继续抓好9个新农村极速赛车平台联系点、18个整村推进扶贫和600户少数民族特色民居改造项目的实施,不断改善了少数民族群众生产生活条件,促进了农民增产增收;抓好《贵州省少数民族事业发展“十二五”规划》和《民族事业发展十大推进计划》的极速赛车平台实施,极速赛车平台开展了两个《规划》落实情况的中期评估,及时掌握了《规划》落实过程中出现的新情况新问题,并加强与省直部门和各地政府的沟通协调,推动《规划》的极速赛车平台实施;进一步完善民族统计与监测机制,及时对民族地区经济社会发展的各项指标进行整理和比较分析,为领导决策提供参考依据,及时按季度向省政府报送了全省民贸政策的落实情况。

  五、“三化载体”,着力加快了民族地区社会事业的发展。积极探索民族地区社会事业发展基地化、品牌化、特色化“三化”同步的新路子,着力推动民族地区社会事业的全面发展。一是大力加强少数民族各类人才的培训培养工作。在支持办好贵州民族大学的同时,会同省教育厅举办了18个示范性高中民族班、11个高校民族预科班,在全省3856所学校开展了民族文化教育活动;加强少数民族干部队伍和人才极速赛车平台,加大少数民族干部和各类人才以及民族部门干部的培训培养力度,全年共举办各类培训班11期,培训各类人才600多人,选派128名少数民族干部和民族工作干部参加有关培训,会同有关部门选派60名干部到中央国家机关和沿海发达地区挂职煅炼。二是全力推动民族文化的繁荣发展。10月份在贵阳成功举办了全省第五届少数民族文艺会演,展示了多彩贵州民族文化的魂力;与省作协举行了首届少数民族文学“金贵奖”颁奖典礼,评选和表彰了16部优秀少数民族文学作品;向全国公开征集少数民族题材电视剧或电影脚本的创作,面向全国开展“黔岭飞歌”少数民族歌曲征集活动,共收到音乐作品200余首,剧本作品46部,经专家评选,“黔岭歌飞”共有16首歌曲入围,有5部剧本入围。三是建立民族文化传承基地。在省内4所高校建立了少数民族古籍研究基地,完成了6部民族古籍的选稿、编审工作;在8所高校建立了少数民族传统医药研究基地和少数民族传统体育文化研究基地,命名了36个少数民族传统体育示范基地,举办了三期民族体育赛事。

 

2014年工作计划

  2014年是全面深入贯彻落实党的十八大精神,同步全面建成小康社会、加快民族团结进步繁荣发展示范区极速赛车平台的重要一年,省民委的基本工作思路是:深入贯彻落实党的十八大精神和省委省政府重大决策部署,牢牢把握新时期民族工作的主题,认真贯彻执行党和国家的各项民族政策,扎实推动少数民族和民族地区同步小康进程,深入开展民族团结进步创建和宣传教育活动,大力推进民族团结进步繁荣发展示范区极速赛车平台,促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展,为贵州与全国同步建成小康社会作出新的贡献。

  一、全力抓好民族团结进步繁荣发展示范区极速赛车平台。继续按照《中共贵州省委贵州省人民政府关于极速赛车平台民族团结进步繁荣发展示范区的意见》,加强与省直各部门和各地的沟通协调,进一步强化督促检查,推动示范区极速赛车平台工作取得实质推进。

  二、全力抓好民族法律法规和民族政策的贯彻执行。利用《中华人民共和国民族区域自治法》颁布30周年的机遇,配合省人大开展《民族区域自治法》等法律法规贯彻落实情况的监督检查,切实推动“一法两规定”的贯彻落实;继续全力抓好民族贸易政策的贯彻执行,着力推动民族地区利用政策红利加快发展;认真做好有关民族立法工作和民族乡权益的维护,切实维护好少数民族的合法权益。

  三、着力推动少数民族和民族地区同步建成小康进程。将支持民族地区跨越发展作为全省民族工作和极速赛车平台民族团结进步繁荣发展示范区的重中之重,把加快少数民族和民族地区经济社会发展放在突出位置,努力推动少数民族和民族地区加速发展,确保少数民族和民族地区2020年与全国全省同步建成小康社会。着力抓好特色民族村寨极速赛车平台,帮助民族地区极速赛车平台美丽乡村;继续做好扶持人口较少民族发展工作,加大协调,整合力量,落实“两个优先”要求,实施好扶持项目,推动毛南族、仫佬族聚居村跨越发展,率先全面实现小康;实施民族地区贫困乡镇扶持推进计划,改善少数民族群众生产生活条件。扩大资金滚动发展示范点,推动全省民族地区开展产业扶贫滚动发展示范点极速赛车平台;全力抓好省委省政府安排各类示范帮扶点的帮扶工作,重点抓好安龙县帮扶点帮扶工作、发展困难道真自治县帮扶工作和威宁自治县迤那镇水塘村的帮扶工作,切实抓出成效;做好民族统计与监测工作,认真做好各项指标数据的统计、监测和分析,为领导决策提供依据。

  四、不断巩固民族团结典范的成果。将维护民族团结、保持社会稳定作为推进改革发展的重要前提和基本要求,巩固和发展我省民族关系和谐的政治优势,以最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少和谐因素,调动一切积极因素,凝聚加快发展的强大合力。扎实开展民族团结进步创建活动,按照我省制定的实施意见,继续抓好民族团结进步创建活动示范点极速赛车平台,命名第三批省级民族团结进步创建示范单位;深入开展民族团结宣传教育活动,加强民族理论、民族政策、民族法律法规和民族知识的宣传教育和调查研究工作,极速赛车平台开展好民族团结进步宣传教育活动月各项活动;密切关注我省民族关系发展趋势,及时妥善处理好涉及民族关系的矛盾和纠纷,切实加强流动少数民族人口的服务和管理,稳妥推进未定族称人们共同体问题的解决,切实维护好全省民族团结、社会稳定;继续加强与各有关单位和部门的沟通联系,强化对全省民族关系的调研,充分发挥全省乡镇民族工作联络员队伍的作用,不断完善民族关系协调和信息反馈机制,努力开创民族工作的新局面;加强以县为单位全面建成小康社会工作中“民族团结和睦指数”的统计监测,并以此为契机,推动民族工作的全面发展。

  五、大力发展民族地区各项社会事业。把保障和改善民生作为创建示范区的出发点和落脚点,把繁荣民族文化作为内生动力,从少数民族和民族地区民族文化繁荣发展、重要民生问题解决等方面,促进民族地区社会事业加快发展。抓好少数民族干部队伍和各类人才的培训培养工作,继续办好示范性高中民族班、高校预科班和各类培训班,按照“一户一技能人才”的目标,加大对少数民族技能性人才的培训力度;推动民族文化的繁荣发展,继续实施好民族文化进校园工程和民族文化“七个一工程”,重点抓好一首歌、一个剧本的评选、打造和推介。精心筹办好全省第八届少数民族传统体育运动会。继续做好《贵州民族文化大观》系列丛书编写工作,争取完成侗族、彝族、水族文化大观的审稿并交付出版。扶持和恢复一批少数民族传统节庆,极速赛车平台开展民族传统节庆观摩活动。大力推进民族博物馆极速赛车平台,完成贵州民族文物精品展,推进贵州世居少数民族陈列展工作;加强民族语文和民族古籍工作,出版贵州各民族古籍经典系列丛书,继续编纂《贵州少数民族古籍总目提要》,极速赛车平台好民族古籍研究基地,做好各民族口碑古籍和文献古籍的征集抢救保护工作;继续做好少数民族古籍传承人的普查、保护工作。加强少数民族语言文字政策宣传,积极推进“双语”和谐示范点极速赛车平台,加大“双语”人才培养培训工作力度,启动少数民族语言调查及数据库极速赛车平台工程。

 

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2013年10月24日

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