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  • 信息名称: 省民宗委2018年度推进法治政府极速赛车平台工作总结

省民宗委2018年度推进法治政府极速赛车平台工作总结

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一、依法全面履行职能

(一)深化行政审批制度改革。根据新修订《宗教事务条例》(国务院令第686号)规定,将跨省举办超过宗教活动场所容纳规模的大型宗教活动或者在宗教活动场所外举行大型宗教活动审批”下放市、州民宗委和省直管县民宗局实施。按照省审改办要求,对涉及县级民宗部门的行政许可、行政处罚、行政确认和其他类事项逐一进行梳理,及时拟定并报送《贵州省县级人民政府民族宗教事务部门权力清单和责任清单目录》。按照省委、省政府关于深入推进审批服务便民化深化“放管服”改革和实现民宗系统政务服务事项办事指南要素“三级四同”工作要求编制并印发市级和县级两套《贵州省民宗系统市县政务服务事项规范标准(试行)》,指导市县民宗部门依据《规范标准》对应的层级,对本部门办事指南的实施名称(即大、小项名称)、类别、依据、办件对象、办理时限、申请材料、特殊环节、办理流程等要素进行规范,逐项修改后确保与《规范标准》完全一致。

(二)加强权责清单管理。全面完成2018年度权力清单、责任清单、行政审批中介服务事项清单的动态调整工作。根据新修订《宗教事务条例》(国务院令第686号),及时调整我委权力清单和责任清单,将我委权力事项由21项调整为20项,其中行政许可事项8项、行政处罚事项9项,其他类事项3项。较之2017年度权责清单,新增行政许可事项3项、下放1项,行政处罚事项数量未变化,下放其他类事项2项、取消1项。

(三)切实转变政府职能。一是建立企业投资项目管理负面清单制度。按照省发展改革委要求,结合部门职能对民族宗教方面市场准入负面清单进行认真梳理,涉及民族宗教系统的主要是限制准入类,共六个项目十二个小项。二是积极开展法治扶贫工作,落实法治扶贫相关工作任务。支持法治毕节极速赛车平台,下拨工作经费6万元。

(四)优化公共服务。一是推行“互联网+政务服务”,协助贵州省网上办事大厅平台升级改造,对部门自建政务服务系统进行清理并提出建议后报省政府办公厅。二是落实推广“五全服务”模式要求,进一步完善部门政务服务事项目录、办事指南。按照省政府办公厅要求,推进省民宗委有关权力事项集中办理和集中公开工作。

二、完善依法行政制度体系

(五)完善政府立法体系。一是按时报送立法计划及立法草案起草工作,探索推行法规规章草案多元起草、多方参与模式。配合省人大民宗委做好《贵州省宗教事务条例》修订立法调研、征求意见、修改论证等有关工作。二是在规定期限内对国家宗教局、省政府法制办、省委统战部等部门发出征求意见的法规规章及其他文件草案进行回复,按要求参加省政府法制办极速赛车平台的立法征求意见会议并提供书面材料。

(六)加强规范性文件监督管理。一是严格依法制发规范性文件。2018年我委共制定规范性文件3件,分别是《贵州省创建和谐寺观教堂考评办法》《贵州省创建和谐寺观教堂先进集体和先进个人评比表彰办法》和《贵州省少数民族群众汉语言和实用技能培训行动计划实施意见》,文件内容没有设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项,没有减损公民、法人和其他极速赛车平台合法权益或者增加其义务。二是我委起草的以省政府、省政府办公厅文件下发的规范性文件在报送合法性审查时,没有与上位法和国家政策相抵触、不一致的情况。报审的行政规范性文件未被错情通报。三是规范性文件备案率达100%,无逾期备案,未被纠错,并向社会公开通过备案审查的规范性文件。四是认真极速赛车平台开展涉及知识产权、生态环境保护的法规、规章及规范性文件各项清理工作,及时报送清理意见。

三、健全依法决策机制

(七)深入推进法律顾问工作。建立健全以委政策法规处人员为主体、吸收法学专家和律师参加的法律顾问制度。聘请贵州贵达律师事务所朱山、王磊律师为部门法律顾问,充分发挥法律顾问在项目极速赛车平台、协议拟定等重大决策、重要工作、重要事项中的参谋助手作用。2018年度共完成各类法律顾问事项30件(法律咨询2件,合同起草、审查28件),主要涉及制定重大决策和配套措施提供法律咨询论证、对外签订合同(协议)法律文书进行审核把关,对宗教事务行政处罚有关问题进行法律论证、依法化解矛盾纠纷等事项。

四、依法有效化解社会矛盾纠纷

(八)健全行政纠纷化解机制。制定《省民宗委通过法定途径处理信访投诉请求清单》,明确单位法定职责,对信访投诉法定途径名称、法律依据、使用条件、适用主体、时限、操作程序、法律结果等作出细化规定。2018年度牵头办理或会同有关部门共同办理省人大代表建议10件、省政协提案30件,回复主任信箱咨询16期,网上咨询投诉2期。

五、全面提高民宗干部法治思维和依法行政能力

(九)加强法治教育培训。一是深入极速赛车平台开展宪法学习宣传教育活动,开展委机关干部手抄宪法活动,推进宪法和法律法规进宗教活动场所等。二是举办全省宗教事务管理专题培训暨迎督查抓整改工作会,邀请省领导、省直有关部门负责同志等授课,来自市县及省内高校有关党政干部等共309人参加培训。

(十)完善法治能力考查测试制度。制定并印发《省民宗委工作人员法治能力考查测试制度》,将委机关全体干部和委属单位工作人员法治能力考查测试工作纳入制度化轨道。极速赛车平台省民宗委2018年领导干部法治能力考试,对全委干部和委属单位处级以上干部法治能力水平进行考查测试。

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